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百色市工业固体废物资源化处置中心—危险废物安全填埋场项目环境影响评价公众参与第二次公示

发布时间：2020-04-21

广西博环环境咨询服务有限公司已基本完成《百色市工业固体废物资源化处置中心—危险废物安全填埋场项目环境影响报告书》的编制。根据《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）和《关于进一步规范和加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知》（桂环发〔2014〕26号）的要求的有关规定，对该项目环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公示，以便征求广大公众的意见和建议。公示内容如下：

一、建设项目的名称及概要

（1）项目名称：百色市工业固体废物资源化处置中心—危险废物安全填埋场项目

（2）建设单位：广西科阳再生资源有限公司

（3）项目概况：本项目位于百色市新山铝产业示范园区原广西田阳中金金业有限公司红线范围内，本次技改工程对中和渣场和氰化渣堆场进行技术改造，改造成危险废物柔性填埋场和刚性填埋场。技改后项目建设内容主要为危险废物柔性填埋场1座、危险废物刚性填埋场1座及危险暂存库、固化/稳定化车间、污水处理站等公辅工程。危险废物柔性填埋场设计填埋处理量为5万t/a，危险废物刚性填埋场设计填埋处理量为1000t/a。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

（1）大气环境影响

正常情况下，本项目所有污染源排放的最大占标率均小于10%。所有污染源排放的NH₃、H₂S、HCl的小时浓度均能满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值要求；PM₁₀、PM_2.5、TSP的小时浓度均能满足到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；非甲烷总烃的小时浓度满足《大气污染物综合排放详解》标准要求。

根据废气污染源估算结果，各污染物的最大落地浓度及占标率均较低，厂界外无超标区域，从废气污染物考虑无需设置大气防护距离；项目大气环境影响可以接受。

（2）地表水环境影响

本工程生产废水主要为危废暂存库除臭系统废水、柔性填埋场渗滤液、刚性填埋场渗滤液、冲洗废水等，生产废水经厂内污水处理站处理后，部分回用固化/稳定化车间，部分排入百色市新山铝产业示范园（一期）污水处理厂深度处理后排放；生活污水经地埋式污水处理设施处理后排入百色市新山铝产业示范园（一期）污水处理厂深度处理后排放。根据《百色市新山铝产业示范园（一期）污水处理及配套污水管网工程建设项目环境影响报告书》，新山铝污水处理厂废水排放对磺桑江影响不大。

（3）地下水环境影响

本项目对危废暂存库、柔性填埋场、刚性填埋场、渗滤液收集系统、填埋场渗滤液调节池、污水处理站、固化/稳定化车间进行重点防渗处理；对项目其他部分对厂区地下水基本不存在风险的管理区以及厂区道路等部分进行简单防渗处理。正常工况下，项目废水均有效收集处理达标排放，造成地下水污染的可能性较小，对下游地下水质产生的影响不大。

（4）固废环境影响

本项目的废活性炭、废催化剂、除尘灰、废布袋、污水处理站污泥为危险废物，经预处理后送柔性填埋场填埋处置；浓缩结晶盐为危险废物，经收集后送刚性填埋场填埋。生活垃圾集中收集后委托环卫部门每天清运处置。经处理后，固体废弃物对环境影响不大。

（5）噪声环境影响

项目正常生产时，东、南、西、北厂界噪声贡献值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。项目运行后对周围声环境影响不大。

（6）土壤环境影响

项目土壤环境影响类型为污染影响型，主要污染途径为垂直入渗。项目安全填埋场经过多层防渗，正常情况下填埋的危险废物及产生的渗滤液不易泄露进入土壤层；危废、危化品、废液等不直接在裸露土壤上堆存，通过硬化、防渗层切断跟土壤直接接触的途径，不会对土壤环境造成大的影响。根据预测结果，发生泄露事故后，各污染物在将会下渗至土壤中，对包气带土壤造成一定的影响。预测因子总砷、总镉、总铬、总铅、总汞、总镍、氰化物均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）中二类用地风险筛选值标准，但也对土壤造成了影响。由于填埋场的建设位于工业园内，填埋场范围内无农田、居住地等敏感目标，建设场地内的生态环境也以人造景观植被为主，泄漏的污染物短期内对人群健康安全及自然生态系统的影响不大。

（7）生态环境影响

本项目污染物沉降过程主要发生在项目厂区周边，对绿化树种的影响较低，不会对周围植物群落产生影响。安全填埋场填封场后，根据《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》（环发〔2004〕75号）和《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）的要求，要进行闭坑、封场管理，以确保该填埋场安全、可靠，并可植树造林，恢复生态平衡，有效改变景观，创造一个新的优良生态环境。综上所述，本项目建设对区域土地结构、生态服务功能和生物多样性有一定影响，但在采取相应保护和修复措施后能在较大程度上减轻不利影响。

（8）环境风险

项目涉及危险物质主要包括危险废物、硫酸等原辅材料以及废气、废水污染物。危险单元主要分布在固化/稳定化车间、填埋场、废水处理站和废气处理设施区域。在运行中最大可信可能的风险事故是:填埋场渗滤液渗漏（或泄漏）和拦渣坝垮塌。根据风险分析，在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风险防范措施、有效的应急预案，加强风险管理的条件下，项目的大气、地表水、地下水环境风险是可防可控的。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（1）废气处理

本项目有组织废气主要包括危废暂存库废气和固化/稳定化车间产生的粉尘等。危废暂存库产生的酸洗、挥发性有机物和恶臭等经“碱洗+UV光解+活性炭吸附”处理；固化/稳定化车间破碎粉尘采用“布袋除尘器”处理；水泥储仓、粉煤灰储仓和飞灰储仓上设仓顶除尘器，粉尘经净化后由仓顶排口外排。经处理后，对周边大气环境影响不大。

（2）废水处理

本项目生产过程中的废水主要有危废暂存库除臭系统废水、柔性填埋场渗滤液、刚性填埋场渗滤液、冲洗废水、初期雨水及生活污水等。填埋场渗滤液收集后经“还原+中和+混凝沉淀”工艺处理后和RO浓水进入蒸发系统处理；蒸发冷凝水和生产废水、初期雨水经“混凝沉淀+MBR +综合过滤+反渗透”工艺处理后部分回用于生产工段，剩余部分经处理达到《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）表2间接排放标准和园区新山污水处理厂综合废水接管水质标准要求后，排入园区新山污水处理厂处理；生活污水依托现有工程的地埋式污水处理设施处理，处理后尾水排入园区污水处理厂进行深度处理。

（3）地下水处理

本项目采取分区防渗，对危废暂存库、柔性填埋场、刚性填埋场、渗滤液收集系统、填埋场渗滤液调节池、污水处理站、固化/稳定化车间等进行重点防渗处理；其他生产区域采取地面水泥硬化。

（4）固废处理

废活性炭、除尘灰、废布袋、污水处理站污泥等危险废物，送柔性填埋场填埋；浓缩结晶盐属于危险废物，送刚性填埋场填埋。生活垃圾经收集后由当地环卫部门进行统一处置。

（5）噪声处理

针对较高噪声设备采用消音、隔声和减振等措施，同时采取厂区及厂界绿化等辅助降噪措施，以减轻生产设备运行时噪声对厂界声环境的影响。

四、 环境影响评价结论要点

百色市工业固体废物资源化处置中心项目—危险废物安全填埋场项目建设符合国家产业政策，符合《百色新山铝产业示范园总体规划（2019-2035）》及规划环评要求，不属于园区环境准入负面清单项目。项目选址于广西田阳中金金业有限公司200t/d 难处理金精矿多元素综合回收项目厂区内，根据《“十三五”环境影响评价改革实施方案》“以改善环境质量为核心”的指导思想，针对选址地土壤、地下水超标现状，本次环评提出须按照《中华人民共和国土壤污染防治法》、《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》相关要求合理开展土壤污染风险管控和修复，即土壤污染状况调查、土壤污染风险评估、风险管控/修复、风险管控效果评估/修复效果评估、后期管理，以达到土壤和地下水环境质量改善的目的，在此前提下，项目选址可行。项目采用的生产设备和工艺技术符合清洁生产原则，不突破园区规划的水资源、土地资源、能源利用上线；拟采取的污染防治措施技术可行，项目正常情况下外排的污染物对环境的不利影响可控制在环境可接受程度，在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风险防范措施、有效的应急预案，加强风险管理的条件下，项目的大气、地表水、地下水环境风险是可防可控的。工程在落实报告书提出的各项环保措施以及环境风险防范措施，确保污染治理设施稳定运行、污染物达标排放，对环境影响可以接受。